原标题：4个县区违规分配保障房248套

　　25日上午，受省政府委托，省审计厅厅长何丽娟向省人大常委会报告2016年度省级预算执行和其他财政收支的审计情况。审计结果表明，各部门、各地区坚持稳中求进工作总基调，认真执行省十二届人大四次会议批准的财政预算，依法理财、依法行政观念进一步增强，财税体制改革稳步推进，财政收支管理、财经秩序总体上较为规范，2016年省级财政预算执行情况良好。

　　行政

　　52镇（街）挪用农林水卫等专项资金

　　根据省委、省政府要求，全省审计机关首次组织对镇（街）财政财务收支等情况审计，截至2016年9月共完成453个镇（街）审计。审计结果表明，大部分镇（街）政府能贯彻落实国家和省的决策部署。

　　审计发现有20个镇（街）虚列财政收入3.89亿元，有33个镇（街）虚列财政支出7.7亿元；有21个镇（街）通过虚报项目、虚列支出、截留收入等骗取或套取财政资金，涉及金额3966.14万元；有52个镇（街）挪用农林水卫等专项资金，涉及金额4.13亿元；有40个镇（街）滞留闲置教育、农业、灾后重建等专项资金1.53亿元；有22个镇（街）违规向企业出借财政资金，涉及金额1.4亿元；有7个镇（街）违规高息举债13.87亿元。

　　“三公经费”管理方面，有69个镇（街）超预算、超标准、超范围开支公务接待费等；有20个镇（街）通过在其他科目列支、在下属单位列支等方式隐藏“三公经费”支出，涉及金额4008.84万元。

　　10部门违规发放津补贴149.2万元

　　我省对30个省级部门2016年度预算执行情况审计，结果表明“三公经费”、会议费逐年下降，预算执行情况总体较好。

　　但审计仍发现一些问题。比如，有10个部门预（决）算编制不完整，未将经营收入、上年结转的项目资金等18项资金及2家所属单位收支纳入预算管理，涉及金额共8.55亿元。有6个部门以拨代支或虚列支出，涉及17个项目共1619.27万元。有6个部门结余结转及非税收入等资金未按规定及时清理、上缴省财政，涉及金额共2.65亿元。有6个部门违规收取企业管理服务费、咨询费等共771.4万元。有10个部门违规发放津补贴共149.2万元。

　　14县未降低公积金缴存上限

　　全省审计机关组织开展“三去一降一补”行动计划推进落实审计。审计抽查发现，有9个市未按省政府要求出台政策引导支持开发商将库存的工业、商业地产改造为孵化器和众创空间，将库存商品房改造用于扶持养老、旅游等事业发展。有12个市未出台土地、规划、金融、税收等政策鼓励开发商自持物业经营。有14个县未降低住房公积金缴存比例上限。

　　审计抽查66家企业中有7家反映银行仍以存款作为审批和发放贷款的前提条件，有6家反映需缴纳中间业务或其他金融服务费用，有5家反映需一次性缴纳贷款保证金，有24家反映存在上浮贷款利率现象，最高的比基准利率上浮55%，影响“去杠杆”行动计划的落实。

　　财政

　　7部门16个会议费超标42万元

　　公务车管理方面，有3个部门向所属单位转嫁公车费用共81.19万元；有3个部门超预算列支公车费用，涉及金额共11.46万元；有3个部门在其他科目列支公车费用，涉及金额共16.63万元。

　　公务接待费方面，有6个部门和11家所属单位330次接待没有公函、邀请函等，涉及金额共55.1万元。

　　因公出国（境）费方面，有1个部门和3家所属单位无预算安排因公出国（境），涉及金额共27.83万元；有2个部门和1家所属单位存在因公出国（境）费用报销凭证不齐全问题，涉及金额共222.45万元。

　　会议费管理方面，有5个部门计划外召开会议52个，涉及金额共133.56万元；有7个部门16个会议费用超标准共42.83万元；有2个部门的会议费超预算共62.36万元；有6个部门46个会议超会期；有4个部门在其他科目列支会议费共156.34万元；有3个部门在会议费中列支培训费等其他费用共57.25万元；有5个部门32个会议存在会议费用报销凭证不完整等问题，涉及金额共106.01万元。

　　政府采购方面，有4个部门未按规定进行公开招投标，涉及26个项目共3965.23万元；有10个部门未按规定实行政府采购，涉及26个项目共2929.8万元；有8个部门编制政府采购预算、申报采购计划不规范，涉及600个项目共1.28亿元。

　　彩票资金10.96亿元仍放在财政专户

　　对省级财政决算草案审计的结果表明，省级财政实现全口径预算管理，并按照财税改革的要求，建立健全政府预决算体系。审计发现：截至2016年底，彩票资金结余10.96亿元仍放在财政专户，未编列进政府性基金预算；省属国有企业上缴利润收入有440万元未编列入国有资本经营预算反映。

　　对省级财政预算执行审计的结果表明，省财政厅认真贯彻落实省委、省政府决策部署，主动适应经济发展新常态，不断推进财税体制改革，预算管理进一步深化和规范。审计发现：部分省级财政资金经营性股权投资项目计划完成率低。

　　4市土地出让金应收未收、超范围支出

　　我省对韶关、河源、惠州、清远等4个市2015年度财政决算进行审计，发现4个市应收未收土地出让金、人防工程易地建设费等财政收入11.93亿元；河源、清远市违规缓征城市基础设施配套费等财政收入1.01亿元，超范围支出土地出让金、城市基础设施配套费等，涉及金额7.35亿元。发现韶关、河源、惠州市未完整编制一般公共预算、基金预（决）算和国有资本经营预算。

　　地方政府性债务管理方面，发现河源、惠州、清远市违规在项目之间调剂使用政府性债务资金27.14亿元；惠州市未及时将以前年度政府性债务资金纳入预算管理，涉及金额14.7亿元。