国际在线广东频道消息：中办国办2015年12月印发的《深化国税、地税征管体制改革方案》（以下简称“《方案》”），拉开了税务系统税收征管体制最深刻的一次改革。广东作为改革开放的前沿阵地，在全面深化改革特别是财税体制改革中，具有举足轻重的重要作用和示范效应。《方案》下发以来，广东税务部门以敢为人先、率先垂范的改革精神，持续推动改革任务从“规模速度之最”到“效率质量之优”，从“亮点纷呈”到“系统集成”，结出了纳税人获得感显著提升、税收征管效能大幅提高、税收共治格局初步形成等改革硕果。

　　“蓝图”落地  敢闯敢试只争朝夕

　　再不是那条寻常旧时的老路，这是一条改革路径无从参考、改革效果不可预知的崭新之路。

　　为充分激发各地改革创新活力，国家税务总局综合考虑工作基础、地区平衡等因素，确定了“5+10+N”的深化改革试点格局。“5”即选择上海、江苏、河南、重庆和辽宁等5个省市作为综合改革试点单位，“10”即选择北京、广东、陕西、宁夏、深圳等10个省市作为专项改革试点单位，“N”即鼓励其他地区税务机关结合自身实际选择部分项目开展先行先试。其中，加快电子税务局建设、共建办税服务厅、推进银税互动、实施分类分级风险管理、加强大企业税收服务与管理、优化税务稽查、深度参与国际税收合作，是广东先行先试的重任。

　　为将中央的“蓝图”落地“施工图”，广东税务部门明确了理顺征管职责划分、创新纳税服务机制、转变征收管理方式、深度参与国际合作、优化税务组织体系、构建税收共治格局等相互关联的6大类主要任务，并进一步细分为37项具体改革举措，形成了一套“全景式”的改革方案。

　　习近平总书记指出，改革不仅要注重思想方法、设计方法、操作方法，还要注重推进方法，这是全面深化改革阶段性特征转换的必然要求。

　　突出改革的顶层推动力，是广东推进税收改革的“关键一招”。广东省国税局、省地税局主要负责人带头严格落实改革主体责任，将深化税收征管体制改革作为“头号工程”，定期听取改革工作汇报，每月召开国地税联席会议，听取深改问题反馈，构建全链条推进机制和全过程控制机制，督促改革措施落实到位。改革如具系统性、整体性、系统性，必事半功倍。

　　“在当前税收改革进入深水期、试点工作集中推进的情况下，绩效管理所具有的全面覆盖、目标导向和全程监控特点，恰好解决了改革攻坚过程中资源调度难、过程控制难、成果检验难等几大难题。”广东省国税局蒋余良总会计师表示，用好绩效考核的“指挥棒”，让广东税务部门践履惟新。据介绍，广东税务部门将深化征管体制改革考核指标覆盖了全省国税、地税系统320多个党组，形成了改革责任落实到位、改革考评科学有效、改革激励约束有力的良好格局。

　　至上而下的强大推力，让深化国地税征管改革在勇于改革并善于改革的广东走出了“排头兵”的速度：2016年，广东承接的7项专项改革试点全部如期完成，为全国征管改革拿出了“模板”，其他试点项目稳步推进。2017年，七项专项改革试点进一步深化，功能不断优化升级。按照部署安排，2017年广东将基本完成中央方案提出的各项改革任务，2018年至2020年，广东将建成符合中央精神、适应时代要求、富有广东特色的现代税收征管体制。