近日，中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》（以下简称《通知》），决定将2019年作为“基层减负年”。

　　代表关注▶▷让基层干部投入更多时间到群众中

　　“这对基层来说是一个福音。”全国人大代表、罗定市黎少镇隆久村党支部书记李小兰在认真阅读《通知》要求后说，减少一些不必要的会议和文件，有利于节约人力、物力、财力，让更多的基层干部把更多时间投入到群众当中，全心身地把党委政府的部署落到实处。

　　“‘上面千条线，下面一根针’，基层还是要实干，一天不干都不行。”全国人大代表、汕尾市陆河县河口镇营下村党支部书记李金东表示，如果基层干部都能从文山会海和名目繁多的考核中解脱出来，就能更加静下心来投入工作，真正在实践中获得成长。

　　广东行动▶▷着力减轻基层干部负担

　　近年来，广东深入贯彻落实习近平总书记关于加强党的作风建设，力戒形式主义、官僚主义的一系列重要指示，大力破除形式主义，着力减轻基层干部负担，全省各地涌现出不少好的做法和举措。

　　广东各级纪检监察机关强化监督执纪问责，把发现和查处形式主义、官僚主义问题作为监督检查、审查调查、巡察监督等工作的重点。例如，2018年佛山全市共查处形式主义、官僚主义问题68个，追责222人，其中处分143人。同时，佛山还出台《关于依法保护民营企业家人身和财产安全的若干意见（送审稿）》，其中明确提出，对服务民企中的形式主义、官僚主义，对审批执法中的不作为、乱作为，对政商交往中的权钱交易、官商勾结、利益输送等行为要坚决打击、严肃查处。

　　文山会海是“四风”老问题，属于基层治理中的顽瘴痼疾。为了把基层干部从“文山会海”中解脱出来，让广大干部有更多时间投身于真抓实干，佛山市顺德区提出进一步改进会风文风，全区各级会议减少1/3以上，坚持开短会、开套会，减少各类文件简报；肇庆探索实施每周“无会日”制度，确保今年该市各级各部门会议数量减少1/5以上、各级制发文件数量减少1/5以上、市级工作考核数量压减到40个以内、基层上报的报表材料压减1/3以上。

　　“痕迹管理”重“痕”不重“绩”，甚至弄虚作假，成为形式主义、官僚主义的一种新表现。为了解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题，惠州提出，落实统筹规范督查检查考核工作要求，实行年度计划和审批报备制度，对县（区）、乡镇（街道）、村（社区）督查检查考核事项减少50%以上。

　　激发基层干部的积极性、解决干部不敢担当作为的问题，完善问责制度和激励关怀机制是“关键一招”。例如，惠州市制定出台《惠州市激励干部担当作为实施办法（暂行）》，提出对政治坚定、敢于担当、实绩突出、群众满意的优秀干部及时提拔重用；对工作干劲不足、人岗不相适的干部抓紧调整交流；对作风不严不实，不担当、不作为及不适宜担任现职的干部，果断采取调离、改任非领导职务、免职、降职等方式，按照规定程序进行组织调整，形成推动干部能上能下常态化机制。

　　南方报业全媒体记者 王聪 黄颖川