2月19日，继龙年首个工作日广东省委、省政府召开全省高质量发展大会后，广州市第一时间召开全市高质量发展大会，擂响“新战鼓”，“二次创业”再出发，奋力谱写广州高质量发展新篇章。

　　大会上，广州市发展改革委、市教育局、市科技局、市工业和信息化局、市住房和城乡建设局、市商务局6个市有关单位作表态发言，对新一年的工作进行展望。从战略平台到城市规划，从教育到科技……2024年，广州的发展图景就此展开，发展脉络愈加清晰。

　　广州市发展改革委党组书记、主任李海洲：

　　锚定万亿投资目标不动摇，以项目之进聚发展之力   

　　广州市发展改革委党组书记、主任李海洲表示，广州将坚定不移地追求万亿投资目标，以项目推进为动力，促进发展。接下来将抓住大湾区建设的大机遇，以南沙开发开放为重点，推动科技成果转化和跨境要素流动等领域的改革。同时，将致力于打造“产业友好型”的营商环境，降低企业成本，提高效率，并推出新一轮的营商环境改革举措。

　　李海洲表示，广州将坚持产业第一、制造业立市的原则，以新型工业化为引领，推动传统产业改造提升、战略性新兴产业加快发展、未来产业谋篇布局，以形成新质生产力，积蓄发展新势能，支撑全市经济增长不低于5%。

　　今年，广州市发展改革委将重点谋划建设一批产业项目和基础设施项目，发挥重大项目并联审批要素保障专班等机制作用，聚焦重点项目和新开工项目，确保项目按期完成。同时，围绕城市属性和核心功能，梳理形成适度超前建设项目清单，尽快提高项目储备度。

　　广州市教育局党委书记、局长陈爽：

　　将增加基础教育公办学位7万个，普高学位超万个

　　广州市教育局党委书记、局长陈爽表示，市教育局将努力办好更加公平的人民教育，为广州“走前列、挑大梁、作贡献”夯实“稳”的根基。

　　具体而言，将计划大幅增加基础教育公办学位和普通高中学位的数量，分别增加7万个和1万个以上。通过支持越秀区和南沙区申报全国义务教育优质均衡发展区，以及深化高质量集团化办学3.0版，确保所有义务教育阶段的公办农村学校、新建学校和相对薄弱学校100%纳入教育集团，从而提升教育质量和实现资源的均衡分配。通过实施“百千万工程”和“2+2+1”帮扶行动，以及市教研院与各区教研共建，努力减少不同地区之间的教育差异。坚持教育的根本任务，深化红色教育和传统文化教育，培养学生的家国情怀和对广州的城市认同。巩固幼儿园“5085”成果，关注保育教育过程，强化幼小衔接，推动学前教育普及和普惠区的建设。通过实施“优才计划”、“富养新教师”系列举措和“羊城菁英校长培养”等工程，提升教师队伍素质，打造人才蓄水池，培养教育领军人物。

　　广州市工业和信息化局党组书记张建华：

　　以工业经济的“稳、进、立”，助力“二次创业”

　　广州市工业和信息化局党组书记张建华表示，坚持制造业为主导，提出以“四化”（信息化、智能化、绿色化、服务化）平台赋能专项行动为抓手，实施六大提升行动，包括大产业、大项目、大企业、大转型、大平台和大合作，全面提升广州市工业经济水平。设定全年规模以上工业增加值增长3.5%、工业投资超过1800亿元、数字经济核心产业增加值占GDP比重达到13.5%的目标。

　　聚焦大产业，加快出台全面推进新型工业化和制造业高质量发展的政策规划，包括特色工艺半导体、商业航天和船舶等领域，并推动《广州市支持民营经济发展条例》的实施。

　　聚焦大项目，积极争取各类资金支持，推动重大制造业项目落地和技术改造。

　　聚焦大企业，优化企业培育机制，推动企业规模升级。

　　聚焦大转型，实施“一企一方案”推动工业企业实施“四化”改造，加速产业优化升级，并力争累计建成10万座5G基站。

　　聚焦大平台，研究出台“1+3”政策包，打造产业园区体系，推进产业保障房建设。

　　聚焦大合作，加快优势产业的国际合作，打造广州时尚发布平台，帮助企业拓展国际市场。

　　广州市政协副主席、市科技局局长王桂林：

　　2024年研发经费投入强度力争突破3.5%

　　广州市政协副主席、市科技局局长王桂林表示，市科技局将强化科技创新引领，推动创新动力源“由弱到强”。加快建设“双一流”高校，分层分类推动“2＋2＋N”科技创新平台建设。建强用好新型研发机构，打造“有组织科研＋有组织成果转化”于一体的创新枢纽。

　　完善成果转化链条，推动产学研结合“由虚到实”。出台科技成果转化“1＋N”政策。完善“产业出题、科技答题、市场阅卷”的机制，形成企业为主体、需求为牵引、产学研深度结合的科技成果转化体系，促进更多自主创新成果转化为新质生产力。

　　建强企业育成体系，推动创新主力军“由有到精”。深入实施“高企26条”，建强全链条孵化载体，培育更多研发投入高、全球化布局、品高价优的科技龙头企业。建立覆盖天使投资、创业投资、并购重组投资的科技创新投资基金体系，推动“科技－产业－金融”良性循环。

　　优化人才成长生态，推动人才蓄水池“由浅到深”。深入实施“广聚英才”人才工程，做实外籍“高精尖缺”人才认定标准试点和海外高水平大学STEM博士驿站，培育具有“院士基因”的青年科学家和“企业家基因”的创业者。

　　广州市住房和城乡建设局党组书记、局长王宏伟：

　　全年计划完成固定资产投资1800亿元

　　广州市住房和城乡建设局党组书记、局长王宏伟表示，广州市住房和城乡建设局将坚决贯彻中央和省、市部署要求，加快转变超大城市发展方式，实施“三大工程”建设等重点任务，推动住建工作走前列、挑大梁，为稳定全市经济大盘、实现高质量发展提供有力支撑。

　　首先，将以城市更新提质增效之进，拓展广州高质量发展新空间。王宏伟说，今年是城中村改造突破决战之年，将坚决打赢改造攻坚战，以新空间新产业打造城市高质量发展“新引擎”。全年计划推进城市更新项目494个，完成固定资产投资1800亿元。具体措施包括：一是以城中村改造重塑产城空间；二是以老旧小区改造实现活力再造；三是以旧厂房改造盘活低效空间；四是以城乡建设提升功能品质。

　　其次，将以“数字住建”赋能行业，打造产业高质量发展新场景。加快住建行业数字化转型，在培育发展新质生产力上走在前列。以城市更新和南沙智慧城市建设为试点，系统规划“新城建”应用场景，重点打造十大标杆应用场景，推动两批20个“新城建”重点示范项目建设。

　　第三，市住房城乡建设局将以两大支柱产业转型之路，构筑行业高质量发展新优势。通过科技创新开辟新赛道，推进建筑业工业化、数字化、绿色化转型。

　　广州市商务局党组书记、局长洪谦：

　　激发内需主动力，抢抓外贸新增量，构筑招商引资强磁场

　　广州市商务局党组书记、局长洪谦表示，新的一年，全市商务系统坚决贯彻中央和省、市决策部署，激发内需主动力，抢抓外贸新增量，构筑招商引资“强磁场”。将采取措施进一步激发内需，特别是消费的多个因素和快速变化的变量，包括同时关注国内和国际市场，培育产业型、流量型和服务型消费体系，以及推动传统和新兴商业的相互促进。此外，还将促进线上和线下的双驱动模式，发展新型消费，培育国潮消费，壮大老字号，推出广州十大消费IP，并打造30个都会级“羊城夜市”先行区。

　　计划在2024年实现社会消费品零售总额增长不低于5.5%，并确保批零住餐业占GDP的比重不低于15%。同时，将努力保持外贸外资的稳定和质量提升。

　　加强高能级的国际经贸合作，以拓展高质量发展的深度，并进一步扩大高水平的对外开放，以实现外贸的规模稳定、结构优化和业态强化。

　　洪谦表示，发展依赖于项目，而项目则依赖于招商引资。因此，广州市将采取高水平的招商引资策略，以夯实高质量发展的基础。

　　广州将在外资企业的利润再投资上下功夫，在欧洲、中东等地开辟新的资源，并在带动力强的新质生产力上挖掘项目，以实现数量稳定和质量提升。（文 李藤）