5月11日，深圳市政府“推动高质量发展”系列主题新闻发布会第五场在罗湖区深港融合发展交流中心举行，这是该市新闻办走进各区举办发布会、组织媒体到各区开展调研行的第二站。会上，罗湖区区长左金平在介绍推动高质量发展的总体情况时，明确且重点提出，基于罗湖区的经济社会实际情况和经济结构优势特点，将确立以生产性服务业为奠基统筹、框架结构和主攻方向，坚持生产性服务业和生活性服务业“双轮驱动”，以服务业高质量发展“1+N+X”体系为全面推动，聚精会神、火力全开致力于“世界服务商”之身份目标达成。

　　罗湖区科技和工业信息化局局长郭桂林，罗湖区商务局副局长王红线与会并答记者问。深圳市委宣传部副部长、市政府新闻办主任苏荣才主持新闻发布会。

发布会现场 供图 深圳市政府新闻办

　　纲举目张：使命“三力三区” 举措八项并行

　　左金平介绍，2023年，罗湖GDP逾2808亿元、增长7.2%，招商引资、空间拓展、产业升级三方面支撑效应显著。全年引进重点企业301家；全年新增81.59万平方米产业空间；出台“数币、医美、旅游、律师、会计和资产评估、财富管理”等细分行业支持政策，推动形成服务业“一楼一街一业”集聚发展格局。

　　“三力三区”是罗湖高质量发展的总纲领，即定位为具有世界潮流引领力的国际消费中心核心区、具有全球资源配置力的深港合作发展先行区、具有国际市场辐射力的现代服务业集聚示范区。这三大目标，无一不是国际化视野和全球性市场资源配置。

　　如何实现？罗湖使出“八大招”，全面落实。深港合作提速，全面优化口岸片区，推动产业联动发展，在莲塘口岸片区联动香港布局供应链和跨境电商等贸易平台；服务业提档升级，完善政策体系，推动集聚集群；消费扩容提质，建设五个特色消费街区，巩固扩大传统消费优势和生活性服务体系；战新产业跃升，聚焦发展软件信息和科技服务、现代时尚、大健康三大重点战新产业；优化营商环境，拿出10亿元“真金白银”帮助企业和产业发展壮大，让招商引资成为罗湖高质量发展的“源动力”工程；空间拓展挖潜，全力推进清水河总部新城建设；打造精致精彩精品城区，实现银湖、红岗等“八园”连通；民生福祉提升，今年完成10所学校新改扩建，新增学位4000个以上，深化罗湖医改，今年新建3个社康中心，升级改造4个社康中心。

罗湖区实景图 供图 深圳市政府新闻办

　　辩证施策：抓住生产性服务业牛鼻子 聚焦四个千亿级产业集群起航

　　左金平表示，服务业占全罗湖区GDP比重高达94.2%，其中现代服务业占第三产业比重75%，两项指标稳居全市第一；金融业总资产占全市约1/3、增加值占全市近20%；商贸业增加值占全市商贸业比重超14%。因此，罗湖将发展服务业作为全区工作重中之重，明确提出“1＋N＋X”服务业高质量发展体系，产业政策达34项。

　　“从城区禀赋、产业基础和实际经济结构来看，推动罗湖的高质量发展，本质上就是推动服务业高质量发展，尤其是推动最为关键的生产性服务业的可持续发展。”左金平说。他表示，生产性服务业是高质量发展的结构性支撑，是高端服务业的最大力量源泉，是全球公认的高品质服务业可持续发展的最终动力。罗湖将发展占据产业链、价值链高端的生产性服务作为主攻方向，坚持生产性服务业和生活性服务业“双轮驱动”，推动金融、商贸、管理咨询和法律服务、人力资源服务、旅游服务、服务贸易、软件和信息服务等服务业七大领域高质量发展。比如在金融领域就在高标准推动红岭新兴金融产业带、金融总部集聚区、黄金金融特色区等“一带五区”建设；管理咨询和法律服务方面打造京基100、华润大厦、中海慧智、城脉中心、城建云启等管理咨询专业特色楼宇；软件和信息服务领域实施三年倍增计划，引进软件信息技术服务全国百强企业、人工智能等数字技术核心企业，建成2栋软件和信息服务业专业楼宇等。

　　据介绍，到2026年，罗湖区将形成金融、批发、零售、货代物流四个营收千亿级产业集群，以及软件信息服务、旅游服务、人力资源服务三个营收二百亿级产业集群，推动生产性服务业占比达到七成左右，形成高端化、集聚化、国际化的现代服务业高质量发展格局，打造罗湖“世界服务商”品牌。

　　点面结合：推出四块中心城区优质“宝地” 形成“订制式”灵活多元开发机制

　　此前的集中连片区域招商推介大会上，罗湖区一次性拿出总用地规模133公顷、招商用地规模126公顷的四块中心城区优质“宝地”，不仅昭示了清晰的规划定位，而且明确了灵活多元的开发方式。左金平表示，开发方式上，企业可以仅作为出资方，也可以深度参与土地开发、空间运营和产业发展等各个环节，合作运营，目的只有一个——共赢发展。

　　抓大铸强：焕发五大特色消费街区强劲活力

　　王红线介绍，区里制定了《罗湖区建设具有世界潮流引领力的国际消费中心核心区三年行动方案（2024—2026年）》，抓大放小，打造聚集消费带动强效应；持续创新，建设世界消费都市新品牌。焕发五大特色商业街区强劲活力，引领优质消费资源持续聚集。

　　目前五大特色消费街区建设初显成效。万象城、KKMALL、地王星荟等大型商业综合体，清一色全球一流商家品牌，锚定国际化顶奢高奢。东门活力时尚消费街区全力推动引进消费新品牌、新业态，搭建潮玩、潮趣、潮购、潮游的年轻时尚主题场景。人民南深港融合消费街区已引进10余家特色港味餐饮企业，建成了4个深港合作消费街巷。水贝黄金珠宝消费街区着眼提升黄金珠宝产业附加值和品牌话语权。笋岗家文化主题消费街区持续集聚工艺品原创设计资源，建设创意设计主题楼宇。

特色消费街区焕发强劲活力，引领优质消费资源持续聚集 供图 深圳市政府新闻办

　　战略决定未来：应用场景市场化战新产业国际化

　　郭桂林表示，近年来，罗湖大力布局软件与信息服务、大健康等战新产业与未来产业，培育吸引了一批国家专精特新“小巨人”等战新产业龙头企业入驻。

　　为建设具有影响力的科技集聚示范区，罗湖区将在粤海城T2打造全区首个“专精特新”特色产业园；利用区引导基金及子基金、扶持转股权政策、成立种子基金等，发挥辖区应用场景牵引力；出台“科技服务业十条”，加强科技服务企业全生命周期扶持；布局发展人工智能、创新药物等未来产业，打造人工智能应用场景，加快创新药、医疗器械研发与转化。（文 李克军）