视频来源：清远广播电视台

　　北江奔流，联结广清。从广州中心城区向北60公里，便是一片发展的热土——清远。在这里，广清经济特别合作区正以“闯”的精神“破壁”前行，推动清远从“生态发展区”主动融入大湾区，奋力闯出一条区域协调发展的新路。这一生动实践，成为粤港澳大湾区辐射带动粤东西北地区“闯关探路”的先锋样本。

　　从“对口帮扶”到“双向赋能”，构建协同发展新机制

　　广清两市的合作，是深入贯彻落实国家城乡融合发展试验区建设部署和广东省“百县千镇万村高质量发展工程”精神的具体行动。自2013年广东省委省政府作出对口帮扶部署以来，双方合作实现了从初期“输血”帮扶到如今“造血”共赢的深刻转型，探索出跨区域协同发展的有效路径。在这一过程中，广清经济特别合作区创新实施“广州主导开发建设、清远负责社会事务”的共建模式，不仅是行政资源的简单叠加，更是优势互补、发展协同的系统性改革。该模式充分发挥广州在产业、管理、市场等方面的辐射带动作用，同时有效激活清远在空间、生态、劳动力等方面的潜在优势，推动了一批大湾区优质产业项目落地集聚，为区域协调发展注入了强劲动能。

　　体制机制创新突破，打造“广清样本”

　　广清经济特别合作区的核心发展动力源于其创新的体制机制设计。依据广东省委、省政府批复的《广清经济特别合作区建设总体方案》，合作区构建了“联席会议+管委会+平台公司”的管理架构，有效打破了跨行政区域的合作壁垒，为生产要素的自由流动和高效配置创造了条件。

　　在实践层面，合作区积极复制推广广州开发区在优化营商环境方面的先进经验。清远市向园区管理机构下放了多项市级经济管理权限，支持园区设立“一站式+”综合服务窗口，实现了企业关键审批服务“办事不出园”，显著提升了行政效率和服务体验。

　　通过上述体制机制创新与政策的扎实落地，广清经济特别合作区有效激发了市场活力，吸引了大量优质产业项目集聚，推动了工业总产值的持续增长，成为广东省内跨区域合作与产业有序转移的典范，初步形成了可复制、可推广的“广清样板”。

　　“三园一城”错位发展，构建现代产业协同走廊

　　广清经济特别合作区规划面积112.5平方公里，形成“三园一城”功能布局，通过错位发展推动产业链协同互补。其中，广清产业园重点发展智能家居、汽车零部件和新材料三大主导产业，积极打造“广州总部+清远制造”示范载体；广德（英德）产业园依托英德红茶资源，推动第二产业与第三产业联动融合，建设茶产业科创小镇；广佛（佛冈）产业园对接广州科技创新资源，重点培育生物医药、新材料等新兴产业；广清空港现代物流产业新城则依托广州白云机场辐射效应，构建“枢纽+产业”的现代物流体系。在产业协同布局不断优化的同时，广清一体化的成果正转化为实实在在的民生福祉。

　　民生共享深度融合，增强群众获得感

　　广清一体化建设深刻践行以人民为中心的发展思想和区域协调发展战略，通过国家城乡融合发展试验区“广清接合片区”这一重要平台，持续推动公共服务共建共享，致力于扎实促进共同富裕。近年来，两地聚焦教育、医疗等关键民生领域，建立了深度且常态化的结对合作机制，有效促进了优质公共服务资源向清远延伸覆盖，显著提升了当地群众的获得感和幸福感。以连樟村等为代表的乡村振兴实践，通过深化农村综合改革，大力发展特色产业，成为“百千万工程”下推动强村富民的鲜活样板，展现了广清一体化在破解城乡二元结构、补齐民生短板上取得的扎实成效。

　　广清一体化：奏响区域协同“奋进曲” 

　　在北江奔流的纽带下，广州与清远正以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，携手探索一条跨区域协同发展的新路径。随着《广州都市圈发展规划》的深化落地，清远市清城区、清新区、佛冈县正式融入广州都市圈，为两地协同注入了强劲的“制度动能”。

　　广清合作紧扣“稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合”的中央经济工作基调，以粤港澳大湾区建设为牵引，全力构建高质量发展的北部增长极。通过“广州总部+清远基地”“广州研发+清远制造”等模式，两地推动产业协同与功能互补，让清远的生态潜力与广州的资源优势深度融合。

　　展望未来，广清一体化将在粤港澳大湾区战略框架下，进一步发挥“双城”联动优势，成为辐射粤北地区的战略支点。一条以协同促共赢、以融合谋发展的区域现代化之路，正加速向前延伸。（文 徐文胜）