1月16日上午,广东省人民政府新闻办公室在广州举行“‘十四五’广东成就”清远专场新闻发布会,介绍清远市在“十四五”期间经济社会发展总体情况与成效亮点。发布会由广东省人民政府新闻办公室副主任邓鸿主持。
邓鸿表示,“十四五”时期,清远聚焦高质量发展首要任务,把融湾崛起作为战略之举,全力推动城乡融合发展,经济总量跨越2000亿元台阶。

新闻发布会现场
工业筋骨:向“新”升级,2024年增速领跑全省
清远市坚持实体经济为本、制造业当家,加快构建“14321”现代化产业体系,推动经济发展呈现“量质齐升、向新向优”新局面。清远市委副书记、市长陈金銮介绍,全市地区生产总值前四年累计增长19.5%,规上工业增加值年均增长7.5%,外贸进出口总额年均增长10.5%,实现11年连增,综合实力迈上新台阶。
工业筋骨持续增强,绿色化、高端化特征凸显。清远市工业和信息化局局长李晓宇表示,2021-2024年,全市规上工业增加值年均增长7.5%,2024年增速居全省第一,总产值突破三千亿元;企业规模不断壮大,规上工业企业数量从2020年的790家增加至2025年的1188家;产业结构显著优化,先进制造业和高技术制造业占比由2021年的41.8%提升至2024年的48.7%,高耗能行业占比相应下降;创新主体培育成果突出,拥有专精特新“小巨人”企业11家、省级以上绿色工厂39家,多项指标位居粤东西北前列。
农业底盘更加稳固,现代农业实现系统性升级。清远以工业思维深耕“土特产”,全力打造清远鸡、英德红茶、西牛麻竹笋、清远丝苗米、连州菜心五大农业产业集群。清远市农业农村局局长赖志军介绍,2025年五大产业全产业链产值达461.24亿元,其中清远鸡、西牛麻竹笋、英德红茶均突破百亿元,并入选农业农村部农业品牌精品培育计划。清远鸡已成为全国规模最大、体系最健全的优质品种产业之一;英德市成为全国麻竹笋种植、产量与交易量第一大区之一;英德红茶区域品牌价值达51.78亿元。

清远农特产品展示区
生态文旅蓬勃发展,成为高质量发展“流量密码”。清远市文化广电旅游体育局局长刘泽和介绍,全市接待游客人数、旅游收入年均分别增长13.9%和23%。2025年“五一”期间游客量与收入增幅均超40%,港澳游客激增218%;“十一”黄金周接待游客333.2万人次,实现旅游收入36.4亿元,同比分别增长56.4%和49.2%。
城乡融合:破解二元结构,农民收入比优于全国
清远市坚决扛起破解城乡二元结构使命,抢抓“百千万工程”机遇,将发展短板转化为潜力板,绘就了一幅“产业兴旺、环境优美”的城乡协同发展新图景。
县域综合承载能力持续提升。陈金銮介绍,英德市入选“国家新型城镇化试点”,佛冈县完成国家县城建设示范地区任务,7个乡镇入选“国家农业产业强镇”。清远推动省级产业园区县域全覆盖,25个产业纳入省县域特色产业目录,县域经济内生动力不断增强。
乡村全面振兴扎实推进。清远连续在省乡村振兴实绩考核中获评“优秀”。清远市农业农村局局长赖志军介绍,清远粮食播种面积稳定在225.7万亩,产量超75万吨;2024年全市农林牧渔总产值达604.52亿元;累计创建和美乡村1.2万个,打造乡村振兴示范带27条,培育493个“百千万工程”典型村。
农民共同富裕步伐坚实。清远市五大百亿农业产业累计带动农户超20万户;1557个乡村运营项目带动11.15万农户增收。2024年全市农民人均可支配收入提升至2.35万元,城乡居民收入比优化至1.71,优于全国及全省平均水平。
融湾进程:广清一体,承接产业转移数全省第一
清远以“融湾崛起”为核心战略,深化广清一体化,推动全域融入粤港澳大湾区。
产业协作持续深化。广清经济特别合作区签约项目计划总投资超2100亿元,欧派、立邦、上海电气等知名企业相继进驻。清远率先建成全省首个新增“千亿级主平台”,承接产业转移项目数连续两年居全省第一。
基础设施互联互通提速。广清永高铁前期工作加快推进,广清城际北延线建成通车,使清远成为唯一与大湾区互通城际铁路的非湾区城市;8条高速公路与大湾区相连。
公共服务共享水平提升。清远市163所学校、50家医疗机构与广州建立结对帮扶关系,广清两市3008个事项实现跨城“专区办”。
改革创新:“清远经验”焕新,改革成果获全国推广
清远大力弘扬“清远经验”改革精神,多项改革成果获全国推广。陈金銮表示,国家城乡融合发展试验区广清接合片区的经验入选全国典型案例,乡村民宿“六活六支”模式、佛冈“水头模式”等创新实践在全国或全省推广。政务服务持续优化,非涉密涉敏事项实现100%网办、100%网结。
科技驱动产业升级成效显著。研发经费投入强度提升至1.07%,位居粤东西北首位;高新技术企业、省级企业技术中心数量稳居区域前列,有效发明专利量较2020年增长超两倍。
清远市发展和改革局局长刘军介绍,试验区系统推进四项关键改革,创新“广州总部+清远基地”“广州研发+清远生产”等协作模式,推动广清经济特别合作区“三园”实体化运作,已引进优质项目857个。片区现已集聚6个省级以上工业园区、2个国家级和8个省级现代农业产业园、2个省级旅游度假区及24家3A级以上旅游景区,城乡要素配置与产业联动效率显著提升,成为清远以改革激活区域发展潜力的生动注脚。
生态底色:森林超70%,绿色制造领跑粤东西北
清远坚持生态优先、绿色发展,协同推进生态环境“高颜值”与经济发展“高质量”。
生态保护治理成效突出。连续三年获省污染防治攻坚战考核“优秀”,水环境质量综合指数稳居全省前列,北江(清远段)入选全国美丽河湖优秀案例。陈金銮表示,绿美生态建设成果显著,连续两年在省林长制及绿美广东考核中获评“优秀”,森林覆盖率突破70%,绿色已成为清远最厚重的底色。
绿色低碳转型步伐加快。“十四五”前四年,全市能耗强度累计下降幅度完成省定目标的131%,进度位居全省前列。累计推动超1000个工业技改项目,绿色制造发展水平居粤东西北首位。光伏、风电等非化石能源装机容量较“十三五”翻番。
民生保障:共享发展,近八成财政支出投入民生
清远坚持将保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,在夯实民生基础方面,清远交出亮眼成绩单。
陈金銮介绍,清远每年近八成财政支出投入民生领域,城镇新增就业超过19万人,居民人均可支配收入前四年年均增长6.1%。累计新增基础教育公办学位超10.5万个,中考平均分排名从2020年的全市第六跃升至2025年第二。
公共服务品质不断提升。平安医院建设获国家部委表彰,清远市新增3家三甲医院;社会治理与安全保障扎实有效,成功创建“全国文明城市”,再获“全国双拥模范城”称号。连续三年在平安广东建设考评中获“优秀”,成为粤东西北首个荣获“平安鼎”的城市。
站在“十五五”新起点,陈金銮表示,清远将以只争朝夕的奋斗姿态,全力深化广清一体化,勇当融湾崛起排头兵,加快建设城乡融合、产业兴旺、幸福和美的现代化岭南山水名城和大湾区魅力后花园,打造全省高质量发展的北部新动力源,推动经济总量加快突破3000亿元。(文/图 车园元)