11月20日，广州开发区、黄埔区和黄埔海关联合举办新闻发布会，会上介绍，国务院正式批复同意广州保税区和广州出口加工区整合优化为广州知识城综合保税区。这是广州市第4个获国务院批准设立的综合保税区，也是广州开发区、黄埔区第2个获国务院批准设立的综合保税区。

广州知识城综合保税区获批新闻发布会现场。李剑锋 摄

　　南北联动，“做减法”实现资源高效整合优化

　　自2019年国务院印发《关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》以来，广州开发区结合全区经济实际情况，统筹谋划全区3个海关特殊监管区域（广州保税区、广州保税物流园区、广州出口加工区）整合优化工作，对特殊监管区域“做减法”。其中，广州保税物流园区原址原面积整合优化为广州黄埔综合保税区，广州保税区、广州出口加工区将完成历史使命。

　　随着广州知识城综合保税区获国务院批复，自此，广州开发区一南一北将拥有广州黄埔综合保税区、广州知识城综合保税区2个国家级对外开放平台。

　　新闻发布会上，广州开发区党工委委员、管委会副主任、保税业务管理局局长代新祥表示，知识城综合保税区规划面积0.82平方公里，具有保税加工、保税物流和保税服务等基本功能，是开放型经济的重要平台，对发展对外贸易、吸引外商投资、促进产业转型升级发挥着重要作用。广州开发区保税业务管理局常务副局长隋影表示：“知识城综合保税区获批后，将与广州黄埔综合保税区资源共享、分工合作，形成特色发展、错位发展的发展格局。”

　　据了解，知识城综合保税区将围绕知识城总体发展规划提出的“开放合作示范区”等战略定位，重点服务生物医药、智能制造等战略性新兴产业，发展保税研发设计、中试生产、保税检测、融资租赁和保税加工等产业，辐射带动广州周边产业发展，服务粤港澳大湾区、“一带一路”建设。

　　创新模式，“做加法”打造开放合作示范区

　　“中新广州知识城和知识城综合保税区，两种高能平台叠加政府和海关多方面政策红利，知识型经济和开放型经济在这里融合发展、互促互进，必将产生‘1+1＞2’的效果。”黄埔海关副关长、党委委员、一级巡视员周运保谈道。

　　据介绍，知识城综合保税区规划范围位于中新广州知识城北起步区，建成后将满足战略性新兴产业对保税加工、保税物流、保税研发等保税政策的需求，助力知识城企业和产品更好地走出去，深度融入国际产业链、价值链、供应链。

　　知识城综合保税区的设立将为知识城打造创新合作示范效应的国家级双边合作区提供有力支撑，推动知识城更高层次更高水平地发展开放型经济。自申报以来，知识城综合保税区采取边申报、边招商的模式，重点招引生物医药、智能制造、新一代信息技术、新能源新材料等战略性新兴产业，将发展形成“保税+研发设计、成果孵化、高端制造、检测维修”的“1+4”产业发展格局。

中新广州知识城。方俊豪 摄

　　顶级规划，“做乘法”优化叠加政策优势

　　“综合保税区享有进口货物保税、国内货物入区退税、区内交易不征增值税和消费税等优惠政策，在发展对外贸易、吸引外商投资、促进产业转型升级等方面发挥着重要作用。”穗东海关关长张胜表示。随着综合保税区功能不断丰富，除了传统保税存储、货物中转分拨配送外，企业还可以在综合保税区内开展高端制造、保税研发、保税维修、保税租赁等业务，区内外联动发展，形成业态集聚，实现生产链供应链上下游企业一体化发展。

　　据了解，广州综合保税区内实行“四自一简”新型监管模式，即：黄埔区内企业可以进行自主备案，结合盘点计划自主确定核销周期，自主开展账册核销申报，自行办理货物补交税款的申报缴税手续，海关简化业务资质核准手续，监管效能进一步提升。（文 林文慧 范敏玲 王春桃 濮宣）