原标题：创新体制机制 促进粤港澳三地要素跨境流通 流动的大湾区：北上南下“双向奔赴”

　　清晨，横琴口岸客货车联合一站式车道里灯火通明。一辆大货车接受检测后，前方电子屏上的指示灯由红转绿，粤澳分界线上的道闸打开，满载澳门物资的大货车缓缓驶入横琴粤澳深度合作区。

　　横琴实现全岛“封关”运作3个月后，横琴口岸6月30日起恢复货物通关，保税货物得以更加顺畅地进入合作区，充分释放分线管理下货物免保税政策红利，促进琴澳一体化发展。

　　伶仃洋上，“世纪工程”港珠澳大桥迎着朝阳矗立，车辆在桥上往来穿梭。自2023年7月1日，“港车北上”政策正式实施以来，截至今年7月7日，经港珠澳大桥珠海公路口岸通关的香港单牌车数量已突破100万辆次，月均增速超过33.8%。

　　落实“一点两地”全新定位，广东携手港澳，推动三地规则衔接、机制对接，统筹推进深圳先行示范区和横琴、前海、南沙、河套等重大平台建设，促进人流、物流、资金流和信息流跨境流通。

　　珠江奔流，浩浩汤汤，粤港澳大湾区这片充满生机活力的热土，孕育无限希望。

　　优惠政策精准落地 

　　营造优质高效营商环境

　　位于横琴岛西北角的粤澳合作中医药科技产业园内，广药（珠海横琴）医药进出口有限公司的工作人员正仔细清点一批购自华东地区的灵芝孢子油原材料。不久后，这些货物将运往澳门公司进行加工生产。

　　“公司通过了备案，享受了一笔从‘二线’购买货物视同出口退税的政策红利。简单来说，我们购置的货物只要经‘二线’进入横琴，无论是否出境，都可以申请办理出口退税，实现资金快速回流。”公司总经理朱振宇介绍，“二线”出口退税政策能极大地缓解企业的资金流压力，也给企业带来了成本优势，提升了效率。“有横琴合作区的创新平台，加上优惠政策的扶持，我相信会有更多企业在这里落户。” 

　　如今，政策红利持续释放。“一线”横琴口岸监管进出境车辆超60万辆次，同比增长约12.3%；经横琴口岸从澳门进入合作区的货物免保税政策进一步拓展，61家企事业单位获得免税进口主体资格；“二线”验放出区车辆超481万辆次……

　　在广州市南沙新区，下一代互联网国家工程中心粤港澳大湾区创新中心（下称“创新中心”），全球25台之一、华南唯一的IPv6根服务器系统在这里建立，“数字大湾区”的标志吸引来往行人的注意。

　　去年，创新中心联合粤港澳三地重点高校和科研机构，共同发起了协同创新平台，在南沙探索湾区数据跨境双向流通机制。现在，已有不少高校成员开始使用服务，进行数据共享传输。

　　“流通”是珠海纳金科技有限公司总经理助理程红艳的最大体会。“横琴金融30条”出台后，纳金科技可以开立多功能自由贸易账户，原本繁杂的资金汇划手续变得简单，从纳金科技澳门母公司借入的资金可当天到账，为公司高效启动横琴研发项目提供了重要保障。

　　2024年，首个驻港“微税厅”在香港中银大厦导办点启用，纳税人使用智能柜台可在香港远程办理省内10个地方涉税业务，穗港深“三地通办”成为现实。

　　“我们观察到，近年来，一系列关于高新技术企业和适用湾区的税惠政策精准落实，为激发大湾区企业科技创新、充分汇聚海内外人才、营造优质高效的营商环境提供了重要的支持。”大湾区科技创新服务中心董事长秦海鸥表示。

　　“三地同城、无感跨境”

　　打造港澳居民安居乐业新家园

　　广州市南沙区，香港青年余洛施来此寻找商机，并最终决定将公司落户此地：“我喜欢南沙的环境，这里交通配套方便，加上政策的支持，能有效降低我的创业成本。”

　　截至目前，南沙在法律服务、卫生、建筑、规划等6个领域实现对港澳人才专业资格认可，率先建设大湾区法律、财税、人才等专业服务集聚区。南沙还打造了港澳商协会之家，聘用港澳人才担当公职人员，为港澳青年拓展发展新空间。

　　背靠小横琴山、面向天沐河，横琴“澳门新街坊”的“澳式建筑”体现出独特的风味。

　　分子态（澳门）中药科技有限公司执行董事黄滋才即将成为“澳门新街坊”。对他而言，横琴的生活空间，尤其是孩子的学习空间都比澳门要大。“我的孩子即将出生，可能今年底我们就会入住‘澳门新街坊’，期待孩子能在这里快乐成长。”

　　以“澳门新街坊”为“小切口”，横琴合作区以点带面探索衔接澳门标准的社会公共服务，让澳门居民在横琴享受与澳门一体化的福利和服务。现如今，横琴有了澳人子弟学校，在“澳门新街坊”卫生站可以使用在澳门已上市的部分药品，长者服务中心、家庭服务中心等社区治理方面均尽量打造趋同澳门的运作模式。接下来，符合条件的澳门居民雇佣的外籍家政人员，还可按照有关规定申请在“澳门新街坊”提供服务。

　　对香港居民郑媛而言，周末“北上”已成为常态：“‘湾事通’平台推出后，扫码坐地铁、找酒店，都可以‘一站式’搞定，太方便了。”

　　目前，“湾事通”平台已上线超过100项服务，日均活跃用户数超3万，为湾区居民提供“三地同城、无感跨境”的便捷体验。

　　今年2月，“跨境理财通”迈入2.0阶段，粤港澳大湾区居民参与“跨境理财通”业务试点更加便利，可购买的理财产品更加丰富。截至2024年5月末，粤港澳大湾区参与“跨境理财通”个人投资者11.57万人，包括港澳投资者4.93万人、内地投资者6.64万人，跨境汇划金额590.61亿元。

　　广州市天河区港澳居民服务中心主任林惠斌发现，随着大湾区的发展，越来越多港澳青年来到内地，寻找属于自己的机遇。“我希望港澳青年可以在这里获得创业指导、学习交流的机会，更能感受到家的温馨与归属感。” （文 南方日报记者 杨天智 黄天儒 柳时强 唐亚冰）