在2026世界人工智能大会于上海举行的背景下，东莞市日前正式印发《东莞市加快建设“人工智能+”城市实施方案（2026—2030年）》（以下简称《实施方案》），同步配套系列保障政策，系统布局人工智能技术创新、产业发展、行业应用全链条工作，推动人工智能全域全时应用赋能千行百业。

         到2030年，人工智能产业规模突破1500亿

　　作为东莞首份统筹全市人工智能城市建设的系统性顶层设计文件，《实施方案》立足东莞雄厚制造业根基、海量数据资源、丰富应用场景三大独特优势，清晰划定分阶段发展路线图。到2028年，实现人工智能与传统产业、新兴产业、民生保障、政务服务等重点领域深度融合，全市集聚人工智能相关企业不少于800家，推出不少于300个“人工智能+”标杆应用场景，产业规模突破1000亿元。到2030年，实现人工智能全面赋能城市发展，新一代智能终端、智能体应用普及率超90%，产业规模突破1500亿元。政策覆盖基础科学研究、产业转型升级、民生普惠服务、现代化城市治理等20个重点领域，搭建起全领域、多层次、闭环式“人工智能+”融合应用体系。

　　赋能传统产业转型 培育新兴产业动能

　　制造业是东莞城市底色，《实施方案》将产业智能化作为核心抓手，推动人工智能全链条融入实体经济。针对纺织服装、食品饮料、家具、玩具、造纸、包装印刷、化工和模具等优势特色产业，东莞将建设生产制造、供应链管理垂类大模型与智能体，打造大朗毛纺织、虎门服装服饰、茶山潮玩等一批产业智能化转型标杆。在先进制造与战略性新兴产业领域，聚焦智能终端、新材料、生物医药、新能源、集成电路、低空经济、智能机器人、智能网联汽车等核心赛道，力争2028年规上企业使用人工智能技术赋能生产制造的普及率超70%。《实施方案》明确将全力培育世界级人工智能终端产业集群，依托国家人工智能应用中试基地，力争到2028年打造100款以上爆款终端产品，推动莞产AI终端产品“出海”拓展全球市场。同时，东莞将依托散裂中子源、先进阿秒激光等大科学装置，以及大湾区大学、东莞理工学院、中国科学院东莞材料所等科研平台，布局“人工智能+”科学研究，培育20个赋能科研的智能体。

　　聚焦民生保障 全场景升级生活新体验

　　《实施方案》坚持智能技术为民所用，推动人工智能深度融入医疗、教育、养老、文旅等民生领域。在医疗健康领域，东莞将建设市级卫健高质量数据集与可信数据空间，到2030年二级以上医院分层分类普及医学影像智能辅助诊断、临床诊疗智能辅助决策等应用。在教育教学领域，推动人工智能融入教学设计、课堂实施、作业批改等高频场景，支持东莞中学、松山湖未来学校等建设智慧校园。养老托育领域将研发适老化智能照护产品、AI保教互动助理；文化旅游领域将建设智能景区导览、数字文博等应用。政务服务方面，推广政务智能体、数智员工等应用，打造市政务服务大厅“鸿蒙AI智办体验区”；城市治理方面，建设城市智能中枢与城市运行管理AI服务平台。

　　同步出台加快建设“人工智能+”城市若干措施

　　为保障《实施方案》落地见效，东莞市发展和改革局同步出台《东莞市加快建设“人工智能+”城市若干措施》，提出16项配套支持措施。配套措施提出夯实智能算力基础设施底座，力争到2030年实现自建算力规模50000P以上，建立市级公益算力池。数据资源开发利用层面，将推进公共数据脱敏开放与授权运营，引导企业、行业协会牵头打造行业数据集；算法与模型领域，将加快建设市人工智能大模型中心，推进建设50个垂直领域大模型。产业空间布局上，东莞将构建全域协同、错位发展的格局：滨海湾依托人工智能应用中试基地重点布局AI终端产业，松山湖聚焦“人工智能+”新材料、具身机器人等赛道打造全市算力与模型底座，东坑、沙田重点发展AI服务器产业，万江、南城高标准建设数据产业园。人才培育方面，将开设“人工智能+”交叉课程，定向培育算法工程师、数据标注师等紧缺技能人才。

　　接下来，东莞将充分发挥制造业场景丰富、产业配套完善的优势，以场景牵引技术落地、以产业支撑场景迭代，全力推动“人工智能+”城市建设落地见效。（文 朱晓）