原标题：推动特色小镇创建“行稳致远”

　　日前，英德市传达学习贯彻广东省第十二次党代会精神，提出要着力培育特色小镇，大力推进九龙康养特色小镇、浛洸航空文旅小镇、浈阳峡特色小镇、石牯塘锦潭特色小镇、望埠足球特色小镇等一批特色小镇的申报创建，做大做强东华、浛洸等重点镇。

　　与此相配套的是，英德将按照城乡一体化要求，创新投融资机制，集中资源、高强度投入，加快补齐农村基础设施建设短板，缩小城乡基本公共服务差距，加快全市美丽乡村建设，从根本上改变农村落后面貌。在加快推进城镇化进程中，英德提出要着力培育特色小镇，并锁定了上述几个乡镇作为示范，此举在值得点赞之余，如何创建也需要深入思考。

　　创建工作与美丽乡村建设的融合。特色小镇主要指聚焦特色产业和新兴产业，集聚发展要素，不同于行政建制镇和产业园区的创新创业平台，是一个集产业链、投资链、创新链、人才链、服务链于一体的创业创新生态系统，是新型工业化、城镇化、信息化和绿色化融合发展的新形式。创建工作不是无中生有，应与前期工作有机衔接。近年来，我们相继开展了社会主义新农村建设，深入推进农村综合改革，建设美丽乡村，特色小镇的建设，要在原有基础上进行，把新的建设与原来的改造提升融合起来。从概念上说，美丽乡村与特色小镇同中有异。而仅从规模、产业化以及空间方面来衡量，特色小镇可以说是美丽乡村的“升级版”，是推动农村农业发展，提升农民经济生活水平的一个重要契机和载体。如九龙小镇，依托于“英西峰林走廊”核心地区的地理环境优势，当地多年来旅游业发展的积淀，充分凭借美丽乡村示范点建设的政策优势，还有当地村民对新村建设成果的认可，各种有利因素的叠加，让九龙小镇建设水到渠成。

　　充分发挥当地资源和文化特色。彰显特色的传统文化，是特色小镇的必备条件。英德24个镇街，每个镇（街）都有自己的资源禀赋和发展路径，在目前条件下创建特色小镇，选择条件较成熟的乡镇，以点带面，稳步推进，不失为一个好办法。虽然特色小镇在国内已经有了成功例子，但是，具体到英德，既要吸取成功经验，更要着眼自身，立足本地资源，充分挖掘当地历史文化特色，体现自身独特的风格、风貌和风情。以生态产业作支撑，以特色文化立形象，避免雷同，创建一个独一无二的小镇，真正具备“产业特而强、功能有机组合、形态小而美、机制新而活”的特色小镇要素。石牯塘镇锦潭特色小镇建设，当然与其无与伦比的水资源、独具优势的生态环境密不可分，而更重要的是，水电站建成发电产生了经济效益，带动了当地的经济社会发展，还立足独特资源，陆续开发了生态农业，既储备了一批质量高、带动效应强的农业产业项目，又契合了人们对于绿色环保、安全食品的追求，多年来发展的农业产业、特色产品，以及日益便捷的交通条件，已经让锦潭特色小镇奠定了深厚基础，蓄势待发，后发优势值得期待。望埠则因为有了“国家女子足球基地”这块影响深远的品牌，不但为国家女子足球的发展发挥了重要作用，而且多年来引领了英德乃至助推了南粤足球事业的发展，创建足球特色小镇，恰逢其时。

　　做好规划稳步推进。正如“罗马不是一天建成的”，特色小镇创建也是一个长期过程。当下，我们首先就是要做好规划，定好时间表，深入挖掘本地的自然、人文资源，把传统的资源与现代的科技结合起来，把现在的发展模式与未来的发展趋势结合起来，把目前的短板与自身优势结合起来，一步一脚印，一年一变化，通过不断努力，久久为功，让特色小镇在逐步成型的同时，让村民看到实实在在的新变化，让世代居住的百姓不用离乡别土，也可以过上与城市无差别甚至更优越的生产生活环境，更有获得感、幸福感。浈阳峡小镇的建设，充分利用了区位优势。其位于北江、连江两江交汇点，既有深厚的历史文化底蕴，联结中原与岭南的通道作用，又是重要的交通枢纽节点，还有丰富多彩的流域文化特点。因此，早年就有旅游企业看中，作了详细的规划，以“文化”作为核心理念进行经营和引领，形成了现在的小镇灵魂，兼具产业、居住、休闲、文化等功能，正在向更为完善的特色小镇挺进。浛洸镇作为千年古邑，中心城镇，是连江边上的明珠、英西重镇，其较强的发展功能、辐射作用，而未来通用机场的规划建设，将为当地经济社会发展插上腾飞的翅膀。

　　总之，英德上述乡镇开展特色小镇创建，基础已经厚植，极具发展潜力，只要解放思想、科学规划、创新模式，深耕产业、环境、文化文章，特色小镇创建就能行稳致远，成为新型城镇化进程中的重要推动力。（焦莹）