广州地税:以智慧税务力促税收治理现代化
国际在线广东频道消息:经历十多年发展,当前全国各级税务机关已进入了“互联网+”时期、“深化国地税征管体制改革”时期和后“金三”时期的“三期叠加”阶段,在改革发展面临新常态之际,广州市地税局提早布局,倾力打造“大数据+互联网+云计算+税收业务”的智慧税务生态圈,贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,积极在业内贡献力量。
智慧税务可概括为“一个核心、三大特性、五大理念”,即是以税收业务为核心,有机结合大数据、互联网、云计算三大特性,四者相辅相成,支持五大发展理念。融合大数据,就是要营造协同共治的良好环境,走出“烟囱式”发展困境,激发众创活力,落实创新协调。拥抱互联网,就是要革新税源管理模式,应对征纳互动方式电子化、自助化、移动化的转变,践行开放共享。依托云计算,就是要全面实现“业务云上”,优化资源配置,促进“云征管”形成,推动绿色发展。
紧密融合大数据,落实创新协调
对待创新既不能一刀切、一概而论,也不能放任自流、各自为政。广州市地税局经过深入研究,提出融合一体化概念,以统分结合、协调发展的思想,破解当前困境。
构建信息融合体系。广州市地税局坚持以“融合、协调、全员”为核心,建设具备科学性、前瞻性的体系架构,无缝连接各方工作成果,支持、鼓励基层开发本地特色系统,有效解决重复建设、创新受限的问题,目前已有12个开发厂商接入体系,挂接34个应用服务,支撑市、区开发的16个系统运行。
实施统一数据治理。广州市地税局利用元数据管理准确定位全量数据资源,开展数据建模清晰翻译数据业务含义,已成功纳入11个业务数据库,采集管理407855条元数据,建立207个数据模型,从根本上解决“数在哪”“数啥样”等困扰多年的难题。同时,建立数据质量管控体系,以大数据手段支持质量监控和清理,试点期间已完成国家税务总局2017年“金三”第一批数据质量检查的13类问题,共81300条数据的清理。
推进税收协同共治。依托融合体系,广州市地税局建立纵横多方联动机制,支撑各方业务系统交互,实现跨部门、跨层级数据交换共享,已完成广州国地税5049张数据表(含国税旧征管系统),共54.67亿条数据的交换,已实现市、区两级约5100张数据表,约3.5太字节数据的共享。同时,积极丰富第三方数据采集来源,扩大部门数据交换范围,已实施第三方数据采集89个主题,如上市公司、电商网站、行政监管等,共446.65万条数据,关联征管数据挖补约4亿元税款,已建立长效综合治税数据采集机制,取得23个部门,如工商、住建、民政等,204个主题,共1.27亿条数据,推动协税护税网络的完善,构建综合税收管理模式。