
深圳实施商事主体“多证合一、一照一码”
记者:深圳在社会信用体系建设中有哪些创新亮点?
艾学峰:全社会对信用的重视程度不断提升,政府部门更加积极并主动作为,市场主体更加重视并自觉守信,人民群众更加关注并积极参与,着力营造了良好的工作格局和社会氛围,初步实现了“监管更全面,社会更诚信”的建设目标,也探索形成了不少特色亮点。
征信为基,信用信息注重整合共享。深圳市自2002年起相继建立起完全市场化运营的个人征信系统与政府主导建设的企业信用信息系统。为防止重复建设、资源浪费,我市积极探索实现现有征信平台的有效整合,建立起了个人征信系统与企业信用信息系统的长期合作机制,开展信用信息的共享交换。2013年7月,人民银行深圳市中心支行与深圳市市场监管委正式签署《合作备忘录》,推进金融业统一征信系统和“深圳信用网”的成功对接,在全国范围内率先实现了中央和地方、信贷领域和社会领域两大公共征信系统的资源共享。
政府示范,信用监管多领域推广。我市政府部门充分发挥示范带动作用,从行政管理、市场服务和社会监督等多个层次广泛推进信用信息应用。
一是行政管理领域,如在人才引进积分落户中,率先应用个人征信报告,并以便民高效为导向不断优化查询使用方式。专门开辟了“深圳市人才引进专用诚信记录查询申请”通道,申请人员可通过现场窗口、互联网及手机APP等形式提交申请后,由个人征信系统直接将查询处理结果推送至深圳市人才引进申报系统。
二是市场服务领域,以“深圳信用网”为中轴,多领域、多层次地延伸信用信息查询应用渠道,在原有的窗口查询、官网查询、手机APP查询、微信端查询等渠道的基础上,进一步将信用查询服务嵌入微信“城市服务”、支付宝“城市服务”、“银联钱包”APP等第三方服务平台,积极推广信用信息的市场应用。
三是社会监督领域,依托“深圳信用网”设置了“信用承诺公示”专栏,为市场主体提供自行发布信用承诺、宣传企业文化、展示企业形象的窗口,并以行业协会、商会诚信自律建设为重要抓手,倡议制定行业诚信自律公约,全市共有236家行业协会、商会自觉制定了行业诚信公约,带动了大量的会员企业主动作出信用承诺,自觉接受社会监督。
市场驱动,信用服务机构稳步发展。我市高度重视信用服务市场的建设,大力扶持各类信用服务机构,积极促进信用服务业态的多元发展,为行业发展营造良好环境。
目前,人民银行深圳中心支行已对我市5家企业征信机构进行了备案登记。全国首批获人民银行总行批准筹备个人征信业务的8家机构中,我市鹏元征信有限公司、前海征信中心有限公司、腾讯征信有限公司等3家企业位列其中。
此外,深圳市中小企业信用融资担保集团、高新投集团等信用融资性担保机构发展至80多家,信用保险、国际保理和信用管理咨询等信用服务业务也在稳步发展。在此基础上,多元化、个性化的信用产品和增值创新服务不断涌现。








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