国际在线广东频道消息（记者 陈惠婷）：国家卫生健康委员会12月26日在广州就介绍多地深化医改典型经验情况召开新闻发布会。广东省卫生健康委段宇飞主任表示，强基层是广东省深化医改的重点，要通过加强基层医疗服务能力建设，以分级诊疗为切入点，解决人民群众看病难看病贵问题。

　　段宇飞坦言，广东医疗有一个很明显的短板就是基层，无论是硬件还是软件都很弱。广东出台相关意见计划用三年时间拿出500个亿，实际投入516个亿，加强基层医疗服务能力建设。包括建设县级公立医院，县级急救系统，升级中心卫生院为县第二、第三人民医院，和遍布全省的1万家村卫生站等。他指出：“现在建设任务已经完成了40%。整个思路是按照县要强，镇要活，村要稳来推进硬件建设。”

　　软件方面，广东安排专项资金用于人才建设。包括提高偏远地区乡镇卫生院医务人员的岗位津贴，特别是加大对村医的补贴，由原来每人每年1万元提高到2万元。下一步，广东准备招聘一千名高校毕业生下基层，将他们在校期间的费用逐年退还，一年退8000-10000元，吸引和鼓励毕业生下基层。同时，实施百名首席专家下基层行动，向全国招聘副高级以上职称退休的专家作为47家中心乡镇卫生院建设的首席专家，广东省财政每年给每人补助20万。

　　在介绍广东经验时，段宇飞指出县域内住院率是广东医改的“指挥棒”。广东近年着力加强住院病案首页大数据库建设，运用病案首页大数据开展县域内住院率分析，并运用该指标作为深入开展县域内住院情况、病人流向、分级诊疗、绩效评价、按病种付费等方面的分析应用，为卫生投入、资源配置、医保支付等科学决策提供有力支撑。 段宇飞说：“通过多重举措，现在广东县域内的住院率提高到82.2%，基本实现了大病不出县。”