国际在线广东频道消息（记者 朱子荣、陈惠婷）：日前，国家发改委正式批复粤港澳大湾区城际铁路建设规划，将在继续实施并优化原珠三角地区城际轨道交通网规划基础上，进一步加大城际铁路建设力度，打造“轨道上的大湾区”。

　　构筑快速交通网络对于粤港澳大湾区的发展至关重要。根据国家发改委的批复，通过有序实施一批城际铁路项目，粤港澳大湾区将构建主要城市间1小时通达、主要城市至广东省内地级城市2小时通达、主要城市至相邻省会城市3小时通达的交通圈。

广东省社会科学院粤港澳大湾区研究院研究员邓江年。受访者 供图

　　广东省社会科学院粤港澳大湾区研究院研究员邓江年在接受本台记者专访时肯定了规划出台的及时性。“我们认为粤港澳大湾区在交通方面，最重要的就是轨道交通。所以这一次城际铁路规划要打造‘轨道上的湾区’，那是最贴合大湾区发展当前的需要。所以，我们认为规划出台恰逢其时，而且是一定能够解决当前粤港澳大湾区发展中的一些痛点和堵点问题。”

　　与传统铁路客运相比，城际轨道交通具有快速安检进站、车站间距较小、班次较密等特点，民众可便捷地在城际铁路网通行。刚出台的粤港澳大湾区城际铁路建设规划中提出，建设13个城际铁路和5个枢纽工程项目，形成主轴强化、区域覆盖、枢纽衔接的城际铁路网络。

　　对此，邓江年认为，这将有效解决粤港澳大湾区内部发展不平衡问题。“多点枢纽铁路网络的建设，能够一定程度上缓解这种发展的不平衡，让内部更均衡的发展，也可以让珠江西岸的土地空间得到更加充分的释放。第二，会进一步强化大湾区的多中心城市群结构。多点枢纽会形成多中心辐射，推动粤港澳大湾区由过去的省港结构走向深莞惠、广佛肇、珠中江三个都市圈的圈层结构。各枢纽之间的轨道连接，能够构筑大湾区的动脉系统，枢纽与它周边的地铁、电车、公交体系的连接构建大湾区的静脉系统。这种动静结合可以进一步畅通湾区内部的循环。”

　　此前，珠三角铁路网以广州为中心布局，而在粤港澳大湾区城际铁路建设规划中，深圳、广州同为粤港澳大湾区中心城市的地位更加凸显。规划明确提出广州打造五站为主、三站为辅的枢纽布局，深圳也要打造“三主四辅”枢纽，部分专家认为，此举强调了大湾区城际铁路网“双中心”的作用。

华南城市研究会会长胡刚。受访者 供图

　　华南城市研究会会长胡刚认为，深圳的交通枢纽位置确立体现了国家意志，也反应了周边城市渴望深圳辐射带动发展的客观需求。随着发展的进一步深入，将“以点带面”实现大湾区城市间的互联互通。“大湾区城际轨道的规划，实际上跟原来广东省的城际铁路规划有比较大的调整。原来珠三角主要是以广州为中心，这次国家发改委公布的是双中心，深圳一个中心，广州一个中心。对于深圳的支持力度超前，体现了国家的意志。深圳创新型产业发展比较快，大湾区一些城市都希望能够跟深圳有一个便捷联系。这样，大湾区几个主要城市都能够互联互通，逐步地向一个方格形的城际轨道交通线去发展。”

　　自去年2月中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》以来，大湾区建设不断加快。目前，粤港澳大湾区的经济总量与美国纽约湾区旗鼓相当。随着产业的加速发展，人口也在加速向大湾区集聚。

中山大学粤港澳研究院首席专家陈广汉。受访者 供图

　　中山大学粤港澳研究院首席专家陈广汉指出，随着粤港澳大湾区城际交通网越来越发达，人才流动越来越频繁，必然会推动城市治理方方面面的改革，最终在大湾区形成一个开放、创新、优质的生活圈。“城际轨道交通建设完全可以带来城市结构的根本性变化。比方说广州它（会）向北边的清远，向周边地区扩展。将来广州地铁还要到东莞，将来也会到中山。我们传统的城市行政的概念就会越来越弱化。特别是我们说，跟香港澳门地区打通之后，香港澳门居民也可以在整个大湾区工作生活。这样就必然会带来人才、教育、医疗、社保这样一些改革，让这个地区之内资金、人员便捷地流动，产业社会均衡发展，真正实现我们大湾区提出的共建一个优质生活圈。”