9月21日，广州优化税收营商环境实践研究中心在国家税务总局广州市税务局揭牌成立。

　　广州优化税收营商环境实践研究中心是广州市税务局为进一步深入贯彻落实国务院开展营商环境创新工作有关部署，更好地服务国家高质量发展，服务税收现代化建设，服务领导决策，服务市场主体发展，而牵头设立的一个重要平台。据介绍，该中心将通过对标世界银行宜商环境评价体系，对标国际和国内最佳实践，发挥税务部门的职能作用和营商环境专家的专业优势，逐步成为立足湾区、协同港澳、面向世界的粤港澳大湾区优化税收营商环境的研究基地、实践基地、培训基地，助力广州市现代化国际化营商环境出新出彩。

　　图为广州优化税收营商环境实践研究中心启动仪式暨2022年优化税收营商环境论坛现场

　　实践研究中心怎么干：对标国际，锚定先进

　　广州市税务局有关负责人介绍，实践研究中心将通过整合税务系统、政府部门、社科系统等相关研究力量，对标世界银行宜商环境评价体系，围绕税收领域的全局性、战略性、前瞻性、长期性以及热点、难点问题进行研究，与国内有关研究机构开展交流合作，开展税收领域国际和国内最佳实践的前沿理论研究，对我国税收法律法规的质量、税务部门提供的公共服务、税务部门办事的便利度和效率等三个维度的税收营商环境深入调查研究，为贯彻落实营商环境创新试点涉税改革试点任务和开展优化税收营商环境探索提供政策理论支撑和可行性论证。

　　普华永道中国综合商务咨询服务政府事务、战略与智库郭圳表示，广州优化税收营商环境实践研究中心的建立将更好地发挥税务部门的职能作用和营商环境专家的专业优势，更好地服务税收现代化建设及市场主体发展。他说：“我们欣喜地看到广州税务近年来锐意改革，如今广州优化税收营商环境实践研究中心的建立也将进一步推动监管框架、公共服务、便利度及效率等层面实现创新和突破，积极打造更加稳定、更可预期、更加透明、更便捷、更高效、更可信赖的税收营商环境。”

　　中山大学税收与财税法研究中心主任杨小强教授认为，实践研究中心的建设将更科学、更高效地将税收领域前沿研究成果积极转化为优化税收营商环境实践，通过研究及实践有效降低企业的税收遵从成本、塑造公平透明的税制环境、从而进一步完善市场化法治化国际化的营商环境建设。

　　毕马威华振会计师事务所广州分所税务合伙人刘欣则期待，在实践研究中心框架下，对标国际规则提前谋划，在税收数智化建设、争端解决机制等方面进行深入研究，积极开展相关领域的改革工作，为广州未来打造对标国际的一流税收营商环境提供支持。

　　面向未来的“行”和“思”：把握机遇和凸显担当

　　今年6月，国务院印发《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》，9月，国务院办公厅印发《关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见》，7月1日，《广东省优化营商环境条例》正式实施。重磅文件的相继落地，为广州税收营商环境的优化带来机遇，也提出了更高要求。

　　广州优化税收营商环境实践研究中心揭牌成立当天，同步举办了优化税收营商环境论坛，来自社会各界的专家踊跃发言，表达了对广州税收营商环境建设的愿景，也提出了很多充满实践智慧的意见建议。

　　零点有数董事长袁岳表示，一个地方有一个地方的区域营商环境特色，在未来，区域特色的营商环境将会显得至关重要。他认为，营商环境的建设工作是分阶段的，在服务水平和市场主体感受“双提升工作”取得阶段性成果之后，广州税收营商环境在迈向更高阶段的过程中，应该依托实践研究中心，探索营商环境的优化建设之道，发展具有区域特色的税收营商环境。

　　广州市税务局相关负责人表示，下一阶段将充分吸收与会专家的意见，发挥好研究中心的理论指导作用，寻求共识、凝聚合力，全力打造与广州高水平对外开放相适应、与面向世界的粤港澳全面合作平台定位相匹配的税收营商环境。同时将在认真贯彻落实新一轮组合式税费支持政策的基础上，高标准推动《南沙方案》中企业所得税、个人所得税等税收支持政策落地，确保各项涉税改革任务尽早落地实施，争取为全省乃至全国创造可复制可推广的“广州经验”。（图/文 杨锐轩）