一线实践

　　将港澳通行证插入自助办理终端，只需要3分钟就能完成港澳通行证签注。在佛山，这些自助办理终端就像是银行的ATM机，能够24小时满足市民大多数行政审批服务需求，真正做到便民利民。

　　近年来，佛山在全省率先全面实施“一门式一网式”政务服务模式改革，完成行政审批标准化试点任务，并着力打造“互联网＋政务服务”新模式，积极为全国、全省探索政务服务改革积累经验。

　　目前，佛山全市累计实现“一窗通办”事项6460项，办事等候时间平均减少50%，100%的审批服务事项接入网上办事大厅，546项事项实现县域范围或市域范围或广佛跨市同城通办。改革让群众和企业办事更简单、审批更快捷，实现了少跑门、少费时、少交材料，进一步优化了佛山的营商环境。

　　探路先锋

　　禅城60%办理量实现即办

　　过去需要等待4个工作日，如今现场就能拿到结果。从上海到禅城工作的大数据专业人才李先生率先体验了这种变化。他在佛山市禅城区行政服务中心连盖了多个章后，前后用45分钟就拿到了行政介绍信，随后便能正式将档案迁入禅城区内，享受相关人才补贴。

　　这是禅城区持续优化市民办事体验的新成效。作为全国改革创新的典型案例，3年来，禅城区一门式政务服务改革充分利用信息技术“连”起信息孤岛，办事“简”至一个窗，审批“放”进一个系统，服务“优”在一张网，权力“亮”在阳光下，推动“办事难”向“好办事”转变。

　　去年9月18日至24日，国务院第十督导组对广东省开展第三次实地督导，对禅城区开展“一门式一网式”政务服务改革，实现“无差别审批”和政务服务，打通简政放权优化服务“最后一公里”给予充分肯定。

　　禅城区委书记刘东豪介绍，禅城区“一门式一网式”改革的理念是“把简单带给群众和政府、把复杂留给信息技术”，通过“一号（一个身份证号）、一窗（一个综合窗口）、一网（一套系统）”，推进审批流程再造、部门间数据共享，促进公共服务标准化和均等化。

　　目前，禅城区已搭建起区镇（街）村（居）全覆盖的一门式政务服务体系，累计审批了490万件涉及公权力的事务，服务126万人，市民满意度高达99.93%。以镇街为例，市民办事平均等候时间由10—15分钟缩短到5—10分钟；即办事项由30项增加到78项，60%办理量实现即办。

　　禅城区智慧新城行政服务中心也是全省首个法人“一门式”大厅所在地。在这里，企业“三步”可实现网上办事、一次办结。具体来说，申办人在申请办理之初，只需要通过互联网将申请资料扫描上传。之后，业务部门将依据上传的电子资料进行审批，审批通过后，申办人才需要带齐有关资料到服务大厅提交、核验，通过后即可领取结果。目前，法人“一门式”服务大厅日均办理量近300宗，其中网上办理量占70%。