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珠三角生产力加速涌向粤东西北

2017-08-21 10:51:16 来源:南方日报 编辑:陈伟赞 责编:董健雄

    原标题:珠三角先进生产力加速涌向粤东西北

  在粤东西北12万平方公里的土地上,87个省产业园基本实现了该地区县域全覆盖。新能源客车、智能家电、新材料、电子信息、汽车配件、家居设计……如今这里不再是低端产业转移的“备选地”,珠三角的先进生产力正加速“涌来”。

  只有高水平的园区,才能承接高水平的产业。通过创新产业共建体制机制、打造粤东西北特色产业集群、探索“总部+基地”“研发+生产”模式、完善交通设施和配套服务,广东正着力破解区域协调发展难题,逐步形成珠三角与粤东西北同等水平、优势互补的区域产业分工合作格局。

  2016年,省产业园新落地项目512个,其中亿元以上项目282个,新投产项目390个。今年1—6月,珠三角产业转出市推动企业落户粤东西北地区12市及惠州、江门、肇庆市的项目达到329个。

  机制创新

  188项地市级权限移至深汕合作区

  在汕尾新河工业园,比亚迪一次次证明了“深汕速度”:从招商到签约,选址汕尾仅用了40天;从开工到投产,半年便交出了漂亮答卷。

  “深汕速度”背后,折射出两地产业共建机制优化。近年来,深汕以特别合作区为基础,打造全省区域协调联动发展示范样本。其中,汕尾以“2号公章”的形式授予合作区行使188项地市级经济管理权限,进一步厘清了两市权责。

  高效共建机制让汕尾工业快速增长。今年1—7月,汕尾市五个产业园区共投入开发建设资金15.56亿元,同比增长87.2%;实现规模以上工业增加值71.23亿元,同比增长37.63%,总量约占全市规模以上工业增加值的46%;新引进项目35个,计划投资额116亿元;新开工亿元以上工业项目省核定为29个,计划投资额126.25亿元,完成省下达年度目标任务20个的145%,在粤东西北各市中排名第一。

  与此同时,汕尾也着力强化产业共建政策扶持,重点推动产业项目享受汕尾市优惠政策、珠三角支持性政策和广东省鼓励政策的“三重礼包”。

  不仅是汕尾,当前广东产业共建体制机制日益完善,园区管理创新不断涌现。广州与清远共建的“广清园”就采用了“充分授权、封闭运作”的管理模式和“设立独立金库,一级财政审批”的财政体系。

  “这些模式有利于排除对园区建设的各种干扰,提高决策效率,降低部门间协调的难度。”广清园管委会副主任王劲告诉记者,比如独立金库赋予了园区自主支配财政资金的权限,除上缴省财政部分外,其余均直接用于园区建设。

  挖走多座山头、填平了88口鱼塘、平整土地6000亩、升级改造道路8.25公里、新规划动工建设道路29.6公里……有了充分授权,园区开发初期,建设方仅用了3个多月时间就完成了这一切。1年多过去,目前广清园已与欧派、奥地利百隆、美国美宝、中科院器官移植等159个项目签约,达产后预计年产值1813亿元、年税收80亿元;其中57个项目已落地动工,13个项目已投产。

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