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广州缘何引来凤凰纷纷筑巢

2017-07-25 10:48:50 来源:南方新闻网 编辑:陈伟赞 责编:董健雄

  近年来,广州不断优化营商环境,力争成为全球企业投资首选地和最佳发展地,吸引了越来越多的全球目光,汇聚了越来越多的高端资源,成就了越来越多的商业传奇,“美在花城、赢在广州”的声名从中国走向了世界,引企业争相落户。今年1~5月新登记内资市场主体增长42%,日均新增市场主体约790家。(7月24日广州日报)

  俗话说,“家有梧桐树,自有凤凰来”。广州如此吸引企业竞相落户,就连一些世界知名企业包括全球最大的上市财险公司安达保险、富士康10.5代8K显示器全生态产业园、思科智慧城等等,也是慕名而来、落户花城,这就无疑说明,广州有引凤来仪的“梧桐树”,而且不止一株,而是成片,郁郁葱葱、生机勃勃。正是这一充满希望的营商环境,让一只只瑞鸟翩翩而至、栖居花城。

  那么,广州为什么具有这么大的吸引力,什么又是广州的“梧桐树”呢——

  其一,广州区位优势无以伦比。广州是国家中心城市和超大城市,是国务院定位的国际大都市以及国际商贸中心、国际综合交通枢纽、国家综合性门户城市、国家历史文化名城。从秦朝开始,广州一直是华南地区政治、军事、经济、文化和科教中心。3世纪30年代以来,广州一直是海上丝绸之路的主港。广州曾被全球最权威的世界城市研究机构GaWC评为世界一线城市;五次被福布斯评为中国大陆最佳商业城市第一位。在广州投资的外资企业几近3万家;世界500强企业288家,其中120家把总部或地区总部设在广州。“一带一路”建设,又为广州提供了新的机遇,插上了振翅腾飞的翅膀。

  其二,广州特色服务引力独具。近年来,广州作为中国发展的排头兵,着力打造全国最具吸引力的营商环境,工商登记“今天约、明天办、后天取”,所有登记审批全流程3个工作日内全部搞定,审批时效提速88%,形成“广州速度”和“广州特色”,让广州营商环境不断优化,成为全球企业投资首选地和最佳发展地,吸引了越来越多的全球目光。反过来,广州汇聚的越来越多的高端资源和成就的越来越多的商业传奇,让广州名声鹊起,“美在花城、赢在广州”远播世界,由此产生连锁反应。目前,广州市发改委正在会同市委政法委、市商务委等部门抓紧梳理进一步推进市场化国际化法治化营商环境建设的重点工作清单,聚焦重点、突出优势、补齐短板,着力打造国际一流营商环境,增创广州发展新优势,使广州成为全球企业投资首选地和最佳发展地。

  其三,广州减负政策造福企业。“降成本”是难啃的“硬骨头”,但是唯有降低企业成本,才能增强企业活力,国民经济才会具备持久的发展动力。广州就是通过着力降低制度性交易成本,打造成本“新洼地”,用多个全国首创增强广州吸引力。比如,用电大户可与发电企业直接交易,并有58家试点发电企业可供选择。招标选择之后,平均一度电可以节省3、4分钱,公司一年用电1.2亿度,就可节省400万元。直购电政策,让企业受益匪浅。与此同时,广州全面清理规范政府性基金和行政事业性收费,取消或停征涉企行政事业性收费93项,减免价格调节基金等部分政府性基金,为企业年减负22亿元。多项政策协同发力,去年合计为企业减负约965亿元。面对这些实实在在的利好,企业焉能不为所动?

  其四,广州降低门槛形成特色。广州轻审批重监管,扮靓鲜明广州特色。如今,广州全面深化商事制度改革,注册资本由实缴制改为认缴制,逐步实现从“重审批轻监管”向“轻审批重监管”转变;实施工商登记“多证合一、一照一码”“一址多照”和“全城通办”,推行企业名称自主申报制度。仅3月31日至6月30日,全市利用自主申报系统申报企业名称超过8万个,成功通过7.7万个,成功率为96%,名称登记效率提高2.5倍。工商登记预约时间从去年的15个工作日缩短到目前的3个工作日,压缩80%;全面推行电子营业执照,在全国率先探索出电子营业执照“一照通行”和“一照多用”新路子,形成了商事主体信息公示的“广州特色”。这样的“广州速度”,自然会激发起市场主体投资创业的热情。

  其五,广州贸易规则接轨国际。如今,广州正率先建立与国际商事规则相衔接的制度框架。以南沙自贸区体制机制创新为载体,系统研究和对接国际高标准投资贸易规则,在国际谈判规则、知识产权保护、电子商务规则和环境保护方面对接国际规则,已形成239项改革创新成果,其中投资便利化39项,贸易便利化85项,深化粤港澳合作12项。鼓励企业积极参与制定国际标准。今年以来,广州企业参与修订国际标准22项,占全国总数的1/10。此外,广州加快科技创新走廊建设;“人才绿卡”制度有效针对非广州户籍的优秀人才解决出入境、停居留、子女入学等9类问题,这也为广州增添魅力。

  第六,广州产权保护彰显正义。但凡企业创业,没有谁不在乎公平公正的法治环境。广州力推法治化营商环境建设,形成核心竞争力。首先,他们明晰政府职能权责,推进政府职能法定。目前广州市本级保留行政许可215项、备案事项77项,比2013年精简185项,总体精简率为35.4%。广州也正在进一步调整完善政府部门权责清单,目前市本级保留权责事项5656项,比2015年减少119项,每项行政许可事项均编制完成职权运行流程图和办事指南,并在广州市网上办事大厅公布。“晒”权责清单,“晒”执法数据,强力落实产权保护,创立并发布“中国知识产权广州指数”,推进国家级和省级知识产权服务业集聚发展实验区建设,这为广州“圈粉”不少。

  总而言之,广州所以会赢得国内外企业巨头青睐,凭借的就是对营商环境的全面优化,凭借的就是政务办事的超高效率。时间就是金钱,速度就是效益。广州经验启迪我们,营商环境是一个国家或地区有效开展国际交流与合作、参与国际竞争的重要依托,是一个国家或地区经济软实力的重要体现,是提高国际竞争力的重要内容。良好的营商环境,直接左右投资增长率和GDP增长率。每一座城市,都不能在营商环境上掉以轻心。(南方网 雷钟哲)

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